Архив статей журнала
Решение вопроса о введении конструкции «бери или плати» при расчетах за услуги по передаче электроэнергии неразрывно связано с такими фундаментальными проблемами энергетического права как соблюдение баланса интересов поставщиков и потребителей энергетических ресурсов, регулирование тарифного ценообразования и обеспечение защиты прав участников энергетических рынков. В статье анализируется инициатива по введению принципа «бери или плати» («take or pay») в договоры оказания услуг по передаче электроэнергии с учетом гражданско-правовой характеристики конструкции. Автор приходит к выводу, что условие «бери или плати», с точки зрения его природы, выгодно как для потребителей, так и для поставщиков, преследует цель соблюдения баланса интересов сторон. При этом сама конструкция не является уникальной и широко применяется в иностранных правопорядках. Вместе с тем введение института при расчете за услуги по передаче электроэнергии на современном этапе развития энергетической отрасли может привести к существенным финансовым проблемам получателей услуг, в связи с чем для целей реализации предлагается проведение детального анализа экономических последствий для всех категорий потребителей и апробация «бери или плати» в тестовом варианте на новых инвестиционных проектах.
Порядок действий в случаях вероятной угрозы или возникновения аварии, связанной с разливом нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе и во внутренних морских водах, определен в соответствующих нормативных актах Российской Федерации. Основным нормативным документом, регулирующим правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе и во внутренних морских водах является постановление Правительства Российской Федерации № 2366 от 30.12.2020. В данной статье речь идет о правовых аспектах существующих правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации. Рассмотрены основные требования, предъявляемые к эксплуатирующим организациям, на предмет их правоприменения и возможности реального исполнения. Изучена актуальная судебная практика по направлению государственного регулирования мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах. Проведен анализ российского законодательства в сравнении с международными нормами в области организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Рассмотрены эффективные зарубежные подходы и практики в области управления рисками и регулирования аварийных ситуаций в морской акватории и на континентальном шельфе. По результатам проведенной работы представлены предложения и рекомендации по гармонизации законодательства в области предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах Российской Федерации.
В представленной читателю статье анализируются изменения, внесенные в ряд законодательных актов Федеральным законом от 22 апреля 2024 г. № 94- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу с 1 января 2025 года. Указанные изменения касаются, главным образом, судьбы различных объектов энергетической сферы и направлены на совершенствование юридических процедур, предусматривающих отчуждение источников тепловой энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем либо переход на них прав владения и (или) пользования. Центральным элементом названных процедур выступают торги, проводимые в формах аукциона или конкурса, по результатам проведения которых заключаются соответствующие гражданско-правовые договоры. Ключевыми конкурсными условиями при отчуждении объектов энергетики, закрепленных как на ограниченном вещном праве за унитарными предприятиями, так и принадлежащих на праве собственности хозяйственным обществам, являются инвестиционные и эксплуатационные обязательства приобретателя энергетического объекта. Рассмотренные в настоящем исследовании положения, предусматривающие возможность отчуждения на конкурсной основе источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, закрепленных на праве хозяйственного ведения за государственными или муниципальными предприятиями либо на праве оперативного управления за казенными предприятиями, направлены на передачу таких объектов «условно» частным лицам, которые, де-факто, являются регулируемыми организациями.
Предусмотренный механизм перехода такого имущества из государственной собственности в частную, определенно, позитивно скажется на содержании объектов энергетики и позволит снизить бюджетные расходы.