Архив статей журнала
Целью работы является формулирование теоретико-правовых положений, раскрывающих и обосновывающих понятие, цели и задачи оперативно-розыскного обеспечения коллективной безопасности государств - членов ОДКБ с учетом современных условий развития информационного общества и обострения международного геополитического противоборства. Автор, будучи непосредственным разработчиком документов в сфере оперативно-розыскного обеспечения коллективной безопасности государств - членов ОДКБ, на системном уровне рассматривает возможности применения современных информационно-телекоммуникационных технологий компетентными органами данных государств в борьбе с преступностью, продолжая исследование, описанное в более ранних работах.
Во введении раскрывается актуальность темы статьи, приводятся статистические сведения, характеризующие криминогенную обстановку, из которых следует необходимость разработки и реализации более действенных механизмов межгосударственного сотрудничества в сфере оперативно-розыскной деятельности для достижения уставных целей ОДКБ.
В основной части анализируются ключевые положения ряда документов ОДКБ рекомендательного характера, в рамках которых сформулированы организационно-правовые основы оперативно-розыскного обеспечения коллективной безопасности государств - членов Организации. Приводятся определения основных понятий в данной сфере, раскрываются цели совместной деятельности компетентных органов и следующие из них задачи, для эффективного решения которых предлагаются конкретные меры в рамках уже разработанных и принятых рекомендаций и модельных актов. Автор подчеркивает, что научно-практическая модель, сформулированная в документах ОДКБ, в целом применима к оперативно-розыскному обеспечению коллективной безопасности в формате любой международной организации с учетом особенностей участников.
В заключительной части отмечается, что проблема оперативно-розыскного обеспечения коллективной безопасности - это новая проблема в теории оперативно-розыскной деятельности, которая ожидает своего дальнейшего углубления и всестороннего исследования, постановки актуальных вопросов и поиска на них ответов с учетом как имеющихся доктринальных наработок, так и сложившейся правоприменительной практики.
Определены цели, содержательные признаки и само понятие оперативно-розыскного обеспечения правового режима военного положения, приведен примерный перечень частных задач, решаемых оперативными подразделениями уполномоченных государственных органов в рамках данной деятельности. Автор указывает на проблему неизученности оперативно-розыскного обеспечения правового режима военного положения. Данное обстоятельство осложняется еще и тем, что территории субъектов Российской Федерации, на которых введено военное положение, относятся к так называемым новым территориям, недавно вошедшим в состав Российской Федерации и не в полном объеме (часть данных территорий продолжает находиться под оккупацией). Оперативно-розыскное обеспечение военного положения определяется как комплекс проводимых при усилении режима секретности в особом порядке оперативно-розыскных мероприятий и действий оперативными подразделениями компетентных органов из числа сил, обеспечивающих военное положение на территории, на которой оно введено, в течение срока его действия в отношении определенных объектов в целях создания условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации и защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.