В статье проанализирована государственная политика во второй половине XIX - первой четверти XX в. в отношении сельской поселенческой сети Томского округа-уезда Томской губернии. Авторы приходят к выводу, что предпосылки складывания поселенческого каркаса сельских поселений рассматриваемой территории начались с момента основания первых острогов и активно продолжались до начала XX в. На этом этапе формируется устойчивый рисунок сельской сети поселений Томского округа-уезда. С 1900-х гг. до середины 1920-х гг. шел активный процесс переселения, в результате которого в оборот были введены ранее не землеустроенные участки, на которых впоследствии основывались новые сельские поселения. Землеустроительный процесс не был свернут советской властью, а, напротив, до середины 1920х гг. фактически продолжался через освоение территорий, отведенных в дореволюционное время. Авторы статьи используют материалы, найденные в архивах и библиотеках Москвы, Барнаула, Иркутска, Томска. Особое внимание уделено картографическим материалам, которые являлись приложением к землеустроительным отчетам. На них отражена динамика процесса землеустройства отдельных групп волостей Томского уезда Томской губернии. На основе исторических карт, которые были подкреплены статистическими данными за соответствующий период, были составлены схематичные картографические модели, отражающие изменения, произошедшие с сетью сельских населенных пунктов с середины XIX века по 1925 г. С помощью сравнения разновременных основ удалось выявить векторы заселения территории, а также определить этапы землеустройства в крестьянских волостях Томского уезда в начале XX в. и установить границы переселенческих подрайонов Томского переселенческого района.