В статье автор доказывает, что формы участия органов власти в цивилистическом процессе тесно связаны с компетенцией суда или арбитражного суда, и не всегда такая зависимость влияет на эффективность судебной защиты. Орган власти может реализовать свои полномочия в определенной сфере отношений в зависимости от того, к компетенции какого суда отнесено дело. По одному и тому же делу в гражданском процессе он наделен правом дачи заключения, а в арбитражном процессе у него может отсутствовать такое право, поскольку законом институт заключения органа власти для арбитражного процесса не установлен. Но критерии судебной компетенции в ряде случаев могут быть ситуативными, связанными с индивидуальными особенностями дела. Автор утверждает, что это ведет к асимметрии в защите прав (в частности, в области охраны окружающей природной среды, защиты культурных ценностей и пр.). Для повышения эффективности судебной защиты требуется унифицировать формы участия органов власти в различных типах процесса.