И в национальных целях по сокращению выбросов парниковых газов, и в рамках международного климатического режима учитываются выбросы по производству (или территориальные выбросы). Такой подход к учету возлагает основную ответственность за глобальные выбросы на ведущие страны с развивающейся экономикой, где размещено большинство углеродоемких производств. Он также провоцирует утечку углерода: жесткая климатическая политика в одной юрисдикции может привести к переносу производства и соответствующих выбросов в другие страны, где компании несут меньшие издержки от климатического регулирования. Как следствие, возникает асимметрия: большинство развитых стран постепенно сокращают свои выбросы, а в развивающихся странах они растут, при этом существенного прогресса в снижении глобальных выбросов не наблюдается. В данной статье рассматривается альтернативный способ учета выбросов - по потреблению. Так, выбросы соотносятся с потребителем готовой продукции, независимо от того, где именно географически эти выбросы были осуществлены. Такой способ учета предполагает, что выбросы крупных развивающихся экономик - это не их собственный выбор, а результат международного разделения труда и спроса на углеродоемкие товары, возникающего в крупных центрах потребления в развитых странах. Регулярный подсчет и раскрытие информации о выбросах по потреблению (наряду с выбросами по производству) и их постепенное включение в процесс установления целей по сокращению эмиссии (1) позволит по-новому взглянуть на разделение ответственности за выбросы; (2) предотвратит утечку углерода и наглядно продемонстрирует необходимость международного климатического сотрудничества между экспортерами и импортерами углеродоемких товаров; (3) расширит охват выбросов, подпадающих под углеродное регулирование; (4) предоставит странам возможность использовать более широкий спектр инструментов декарбонизации. В частности, возникает возможность вовлечения домохозяйств в усилия по сокращению выбросов, а также использования таких инструментов, которые лучше увязывают цену на углерод с уровнем потребления домохозяйств, что важно для преодоления углеродного неравенства и обеспечения климатической справедливости.
По мере распространения глобализации и технологических инноваций растущая комплексность глобальных вызовов получила более широкий пространственно-временной размах. В сфере международных отношений наблюдается усиление влияния негосударственных акторов, создающих запрос на эффективные и своевременные меры противодействия глобальным кризисам. Трансправительственное сетевое управление, в осуществлении которого принимают участие негосударственные акторы, действующие в условиях децентрализации и устойчивых центробежных тенденций, сформировалось как разноплановая и гибкая модель управления, функционирующая за рамками сложившихся схем взаимодействия государств. Наблюдается процесс формирования международных режимов, фактором чего является усиление сотрудничества на уровне субъединиц. Несмотря на то что в некоторых сферах сохраняются управленческие лакуны, крупные международные игроки активно участвуют в формировании структур трансправительственного сетевого управления, утверждая свое положение в качестве ключевых акторов. Проведенное исследование указывает на то, что в тех областях, в которых функционирует несколько трансправительственных сетей управления, характер взаимодействия по вопросам управления может балансировать между сотрудничеством и конкуренцией, что представляет собой сущность модели соконкуренции в трансправительственном сетевом управлении. На многих уровнях анализа подобные характеристики указывают на значительный потенциал для роста, экспансии и трансформации.
Проблема принадлежности Нагорного Карабаха остается актуальной при рассмотрении армяно-азербайджанских взаимоотношений, несмотря на то, что Армения фактически признала суверенитет Азербайджана над ним. В этой связи в статье, на основе анализа документов и высказываний политических деятелей стран, заинтересованных в решении злободневных вопросов региональной безопасности на Южном Кавказе, исследуется современная политика России, Армении, Азербайджана, Турции и других геополитических игроков в регионе, в частности их позиция в отношении проблем Нагорного Карабаха в рамках армяноазербайджанского противостояния, как важнейшей составляющей всей системы международных отношений на Южном Кавказе.
В статье рассматриваются инструменты публичной дипломатии Ватикана, в частности, феномен спортивной дипломатии. Спортивная дипломатия является новым инструментом реализации мягкой силы Ватиканом, приобретшим свою актуальность в период понтификата Франциска I. Данный вид культурной дипломатии, отличается значительной динамичностью, связью с социально- экономическими и политическими трендами, и долгое время находился вне поля зрения Ватикана в силу свойственных этому виду публичной дипломатии морально-этических противоречий, а также нехватки ресурсов на реализацию инициатив в этой сфере. Противоречивая природа спортивной дипломатии для Ватикана обусловлена, с одной стороны, направленностью «идеального» спорта на культивирование одобряемых Римско-католической церковью моральных и нравственных ценностей (сострадание, уважение, любовь, гармония и радость), с другой стороны - политической ангажированностью и бизнес-ориентированностью «реального» профессионального спорта. В силу традиционной роли РКЦ как источника морально-этических и нравственных ориентиров католического общества, спортивная дипломатия для Ватикана сопряжена с значительными репутационными рисками. Эти риски обусловлены многими факторами, среди которых: эксплуатация спортсменов, распространение в спортивных организациях нечестного спортивного поведения (например, употребление допинга), а также несоответствие насаждаемым спортивной индустрией ценностям, среди которых преклонение перед телом, гедонизм, консьюмеризм, накопительство, индивидуализм и одержимость успешностью. Во многом появление этого инструмента оказалось вынужденной мерой, и связано с изменением территориального распространения и национального состава католицизма, обусловивших необходимость находить новые способы для установления диалога с целевой аудиторией Ватикана, преимущественно состоящей из жителей развивающихся стран глобального Юга. Перечисленные обстоятельства привели к снижению популярности РКЦ и ее доктрин, а также снижению привлекательности христианского образа жизни и христианских ценностей среди верующих. Они же стали для РКЦ индикатором, свидетельствующим о необходимости реагировать на произошедшие изменения и искать новые инструменты публичной дипломатии, способные вернуть Церкви внимание целевой аудитории. В статье рассматриваются взгляды Ватикана на ценности спорта и спортивной индустрии, обсуждается их соответствие христианским ценностям, а также приемлемые для Ватикана форматы участия в спортивной жизни общества. Находят обсуждение приоритеты Ватикана, заключающиеся в ее преимущественном внимании к сфере любительского спорта. Вместе с тем выявляются факты, свидетельствующие о намерении Ватикана повысить свое представительство в профессиональном спорте, что выражается в создании специализированных ведомств, включении в спортивные ассоциации и общества, привлечении профессиональных спортсменов. В статье также рассматриваются существующие ограничения спортивной дипломатии Ватикана. Делаются выводы о заинтересованности Ватикана в развитии спортивной дипломатии и его стремлении использовать этот инструмент для достижения стратегических целей.
Изменение геополитического ландшафта, произошедшее под влиянием пандемии COVID-19 и начала специальной военной операции, послужили для изменения внешнеполитического курса Российской Федерации. Пандемия значительно сократила численность населения и оказала разрушительное влияние на экономики практически всех стран мира. Специальная военная операция, объявленная Президентом РФ в феврале 2022 года, оказала влияние на все страны Евросоюза и США, которые стали на сторону Украины. Поставки боеприпасов, вооружения, военной техники, а также крупных финансовых средств были направлены на ослабление военного потенциала России. В этих условиях Россия выдвинула тезис о том, что однополярный мир больше существовать не может, и в новых геополитических условиях следует говорить о многополярности. Введение антироссийских санкций определило другой вектор развития экономики и политики России -Глобальный Юг. Страны африканского континента и Ближнего Востока, принимая политику России о невмешательстве в дела других стран, хоть и достаточно осторожно, развивают сотрудничество с РФ. Россия выбирает новый вектор сотрудничества в условиях построения многополярного мира, который должен быть выстроен на основе законов взаимного уважения, взаимовыгодного сотрудничества и международного права. Возвращение России на Ближний Восток и в страны Африки имеет под собой серьезную почву так, как опирается на опыт СССР по строительству предприятий, инфраструктурных объектов, созданию рабочих мест и подготовке кадров. Вместе с тем, время диктует новые области взаимодействия, среди которых наиболее актуальными являются: борьба с международным терроризмом, пресечение наркотрафика, недопущение незаконной торговли оружием, вопросы мирного урегулирования и информационной безопасности на территории африканского континента и Ближнего Востока. Россия выступает за расширение своего присутствия на региональных рынках вооружения, ядерного топлива, нефти и газа. Большое внимание в вопросах сотрудничества между Россией и странами Глобального Юга уделяется выстраиванию стратегического партнёрства в области сельского хозяйства, что способствовало бы недопущению продовольственного кризиса в отдельных странах, увеличению собственного сельскохозяйственного производства. Россия готова выступать главным поставщиков минеральных удобрений и сельскохозяйственной продукции. Наиболее актуальными проблемами, требующими решения в регионе, по-прежнему, остаются: строительство атомных электростанций, разработка нефтяных и газовых месторождений, и производство нефтехимических продуктов. В данных вопросах Российская Федерация готова выступать в качестве партнера, предоставляющего своих специалистов и технологии. Большую заинтересованность руководители стран Большого Юга проявляют в области развития цифровых технологий, банковского дела. Особое внимание уделяют участию в освоении космоса. Российская Федерация прилагает усилия для расширения дипломатического присутствия, налаживания политического диалога со странами Глобального Юга как результат - привлечения их к участию в долговременных альянсах.
Американо-гайанские отношения остаются малоизученными в отечественной и зарубеж-ной научной литературе. В то же время динамика региональной системы и рост влияния стран Латино-Карибской Америки в контексте американо-китайского соперничества определяют актуальность и необходимость уточнения существующего статуса США в этом регионе. В данной работе автором предпринимается попытка охарактеризовать американо-гайанские отношения и оценить роль Гайаны для региональной стратегии Вашингтона на современном этапе при администрации Дж. Байдена. Автор использует сравнительный метод, характеризуя внешнеполитические шаги США в отношении Гайаны при админист-рациях Д. Трампа и Дж. Байдена. Кроме того, автор пытается проанализировать и опреде-лить значение нематериальных факторов и идей, влияющих как на внешнеполитическую стратегию администрации Дж. Байдена, так и на восприятие этими странами друг друга. Автор приходит к выводу, что интенсификация американо-гайанских отношений при администрации Дж. Байдена окажет положительное влияние на обе страны, но в долгос-рочной перспективе это не приведет к стратегическому партнерству. Несмотря на возмож-ное снижение внимания к региону в целом с приходом республиканской администрации в 2025-м году, Соединенные Штаты Америки будут наращивать свое экономическое и военное присутствие в Гайане ввиду резко возросшей экономико-стратегической значимости страны.
Целью настоящей статьи является сравнительный анализ работы, осуществляющейся ведущими странами в ООН и ШОС по вопросам международной информационной безопасности (МИБ). Деятельность ООН в сфере МИБ раскрывается в рабочих форматах ГПЭ и РГОС. Авторы показывают, что, российская сторона переходит от цели установления международного режима нераспространения информационного оружия к созданию международного режима неприменения информационного оружия на критически важные инфраструктуры. В статье отмечается, что западный подход эволюционировал от признания отсутствия необходимости создания дополнительных норм к нормам международного права и необходимости разработки международного универсального, юридически обязывающего документа к прямо противоположным задачам. На основе выделенных направлений сравнения работы ООН и ШОС авторы приходят к выводу, что в отличии от ООН, в ШОС проблема МИБ решается оперативно и последовательно через несколько форм взаимодействия (не менее четырѐх): подписание международных документов, создание и развитие региональных институтов борьбы с киберугрозами и т.д. На уровне ООН работа происходит лишь по двум направлениям, что требует совершенствования и расширения данных направлений.
В рецензии обсуждается учебник «Страны Востока во внешней политике России», посвященный рассмотрению в исторической ретроспективе роли и места стран Востока во внешней политике России, а также двусторонних отношений России с отдельными странами и регионами афро-азиатского мира в условиях формирования многополярного мира.
Австралия традиционно проявляет серьёзный интерес к Восточному Тимору. В основе этого интереса лежит богатая залежами нефти и природного газа акватория Тиморского моря. После отделения Восточного Тимора от Португалии в 1975 г. проблема Тиморского моря обострилась. Дело в том, что в водах и портах независимого нового государства могли появиться корабли ВМФ СССР и КНР, что потенциально «разрезало» американскую систему союзов в Юго-Восточной Азии и Океании. Желание Соединенных Штатов контролировать акваторию Тиморского моря стало одной из основных причин индонезийской оккупации Восточного Тимора в середине 1970-х гг. По этой причине администрация Джеральда Форда дала «зеленый свет» президенту Сухарто на вторжение, а затем закрыла глаза, когда индонезийские вооруженные силы учинили геноцид. В конце 1990-х гг. Австралия изменила отношение к восточнотиморской проблеме на противоположное. Канберра оказалась во главе миротворческих сил в 1999 г. Причиной были соображения идеологического и прагматического характера, которые рассмотрены в представленной статье.
В статье рассматривается процесс оказания Китаем гуманитарной помощи в противодействии пандемии COVID-19 государствам Океании, имеющим с ним дипломатические отношения. Автором последовательно изучены составляющие этой помощи: передача средств индивидуальной защиты, расходных материалов, медицинского оборудования, экспертно-консультативная поддержка, финансовое содействие, пожертвование партий вакцины. Далее, выделены характерные черты в действиях китайской стороны и отмечены факторы, определяющие ее политику.