Предметом исследования является дифференциация ответственности за контрабанду в рамках ст. 229.1 УК РФ и перспективы ее оптимизации и законодательного совершенствования. Цель исследования - проведение комплексного (теоретико-правового) анализа квалифицирующих признаков I, II и III степеней указанной нормы. Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: рассмотрение наиболее интересных, с точки зрения наличия сложностей в правоприменении и недостатков уголовно-правовой регламентации, дифференцирующих признаков ст. 229.1 УК РФ, выдвижение предложений по усовершенствованию их нормативного изложения; изучение возможности криминализации некоторых деяний, связанных с контрабандой наркотиков, освещение вопросов дифференциации уголовной ответственности за их совершение с учетом степени общественной опасности противоправного деяния. В целях обеспечения полноты и точности проводимого исследования, в работе использованы научные труды ученых в области уголовного права, материалы опубликованной судебной практики, статистические сведения о состоянии преступности, представленные ГИАЦ МВД России, задействован комплекс общенаучных и частнонаучных методов научного познания: анализ, синтез, системно-структурный, формально-юридический и логический. В целях совершенствования положений российского уголовного закона, их оптимизации, а также повышения эффективности правоприменительной деятельности, в статье предлагается обновленная редакция п. «б» ч. 2 ст. 229.1 и п. «в» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ, внесение дополнения в ч. 3 ст. 229.1 УК РФ. Соответствующие авторские предложения находят свое тезисное отражение в итоговых выводах, сформированных на основании результатов, полученных в процессе проведения исследования. Статья адресуется преподавателям, научным работникам, представителям правоохранительных органов, судебной системы, адвокатуры, студентам, магистрантам, аспирантам, докторантам, а также всем, кто самостоятельно изучает вопросы дифференциации ответственности за контрабанду наркотиков, охватываемые ст. 229.1 УК РФ.
Рассмотрена динамика развития международных правовых механизмов противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, на основании анализа которой предпринята попытка выработки предложений, направленных на повышение эффективности и результативности межгосударственного взаимодействия в данной сфере. Отдельное внимание уделено порядку регламентации противодействия незаконному обороту прекурсоров и химических веществ, используемых при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ как особо сложной и спорной области разработки международной политики и сотрудничества.
Международные спортивные соревнования – места притяжения большого количества людей со всего мира, а следовательно, отличная возможность для наркоторговцев незаметно расширить рынок сбыта и увеличить выручку. Поток туристов и ажиотаж вокруг тематической атрибутики чаще всего используются преступными сообществами для того, чтобы незаметно для правоохранительных органов совершать незаконные сделки. Однако заблаговременная подготовка к таким событиям, в том числе превентивные проверки участников соревнований/болельщиков/туристов, неоднократно демонстрировала эффективность в борьбе с увеличением наркопреступлений во время международных соревнований.
Цель исследования – анализ факторов, способствующих совершению преступлений в спорте, и разработка предложений по улучшению эффективности предотвращения и увеличению показателей раскрываемости таких преступлений. Задачи исследования: определить современные тенденции развития спорта и причины совершения преступлений как спортсменами, так и их окружением: тренерами, спонсорами, болельщиками; оценить текущее состояние российского уголовного законодательства в сфере спорта и упорядочить нормативные акты, регулирующие общественные отношения в спорте; обозначить различия в объектах посягательств и уровне общественной опасности в сфере спорта.
Материалы и методы. Основными источниками исследования послужили международные акты и внутренние акты Российской Федерации по вопросам противодействия наркопреступлениям и распространения/употребления допинга. Кроме того, базой для определения действительных масштабов наркопреступлений в мире выступили официальные сообщения и доклады как международных организаций, включая ООН, WADA, так и российских уполномоченных органов/учреждений, в основном Министерства внутренних дел Российской Федерации и Российского антидопингового агентства «РУСАДА». В исследовании применялись как общенаучные, так и специализированные методы, в том числе сравнительно-правовой, формально-юридический, аналитический, статистический.
Результаты. По результатам анализа статистических данных выявлен рост числа наркопреступлений в сфере спорта. Обозначен перечень наиболее частых способов обхода законодательства и перемещения наркотиков из одной страны в другую под различными прикрытиями в преддверии международных спортивных соревнований. Проанализирована статистика привлечения к уголовной ответственности по антидопинговым статьям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и Уголовного кодекса Российской Федерации. Выявлена неэффективность методики борьбы с употреблением допинга путем ужесточения наказания для спортсменов, в том числе за счет криминализации данного деяния, а также недоказанность необходимости криминализации употребления допинга в условиях единичных случаев привлечения по ст. 230.1, 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основе исследования позиции мирового спортивного сообщества о распределении ответственности по контролю за употреблением спортсменами как допинга, так и сильнодействующих средств, а также наркотиков, разработаны предложения по внесению изменений в административное и уголовное законодательство Российской Федерации, а именно: декриминализация склонения и использования в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, не относящихся к сильнодействующим и ядовитым веществам (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 230.1, 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации); внесение в ст. 6.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации изменений путем добавления нового пункта – ответственности за склонение и использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, не относящихся к сильнодействующим и ядовитым веществам (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 230.1, 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) в форме административного штрафа и административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
Выводы. Самым эффективным способом снижения латентности преступлений по сбыту наркотиков под прикрытием спортивных соревнований видится усиление работы органов предварительного расследования, в том числе путем снабжения их со стороны государства передовыми технологиями и предоставления доступа к любой необходимой информации об участниках соревнований и всех присутствующих на них лицах. Повысить раскрываемость наркопреступлений в сфере спорта могло бы помочь создание новой узкоспециализированной организации, участниками которой стали бы страны постсоветского пространства.
Целью работы выступает освещение некоторых теоретических вопросов, связанных с применением к лицам, совершившим преступления и правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ мер административного предупреждения, анализируются вопросы проведения профилактической работы с лицами, совершившими правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков.
Исходя из поставленной цели, в задачи исследования входит анализ классификации административно-предупредительных мер в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
В настоящее время наблюдается возрастание значения административно-предупредительных мер в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, что обуславливает особое внимание к способам их применения, в особенности для такой категории граждан, как несовершеннолетние.
Принципиальный вывод статьи состоит в том, что административно-предупредительные лишены характера административного наказания и могут применяться и к лицам, не совершавшим правонарушений, хотя и будут ограничивать их права и свободы. Помимо этого, через осуществление специальных административно-предупредительных мер активно реализуется индивидуальная профилактика правонарушений, направленная на воспитание и воздействие на тех, кто нарушил закон или находится под риском такого поведения. Эти меры, благодаря своей целенаправленности и точности, обладают высокой эффективностью.
В статье рассматривается деятельность субъектов антинаркотической политики Белгородской агломерации в сфере противодействия наркотизации населения региона. Авторами определены и подробно анализируются такие основные факторы, оказывающие влияние на наркотизацию населения, как изменение каналов поступления наркотических средств в регион, переориентация организованных преступных групп на незаконный оборот наркотиков синтетического происхождения, доступность наркотических средств и психотропных веществ, выращивание и культивирование наркотиков растительного происхождения на территории области, доступность наркотических средств и психотропных веществ, использование бесконтактной системы сбыта с применением информационно-телекоммуникационных технологий. Приводятся статистические и аналитические данные, позволяющие сделать вывод о влиянии рассматриваемых факторов на наркотизацию населения области.
Даются рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности субъектов антинаркотической политики и стабилизации факторов, влияющих на наркотизацию населения Белгородской области. Авторами обращается внимание на использование в рассматриваемой деятельности созданных в Белгородской области отрядов территориальной обороны; реализацию мероприятий по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения, в том числе по повышению информированности молодежи и населения в целом; мониторинг сети Интернет (с учетом функций, выполняемых субъектами антинаркотической политики, и деятельности представителей общественности).
В заключении статьи авторами делается вывод о том, что определение и анализ факторов, влияющих на наркотизацию населения Белгородской области, позволяет оказывать эффективное противодействие незаконному обороту наркотиков и стабилизировать наркоситуацию в регионе.
В статье исследуется некоторые вопросы правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, связанных с потреблением наркотических средств и психотропных веществ и анализируются возникающие сложности с рассмотрением судебными инстанциями доказательств при привлечении лиц к административной ответственности за правонарушения по ст. 6.9 КОАП РФ и по ст. 20.20 ч. 2 и ч. 3 КОАП РФ.
В рецензии анализируется содержание учебного пособия «Защита здоровья населения и общественной нравственности в уголовном праве: законодательный и правоприменительный аспекты», авторы которого раскрывают заявленную тему с позиции уголовного права, криминологии и социальной безопасности. Акцент в рецензии сделан на недостатках анализируемой работы.
Цель: изучение детерминант (социальных, моральных, поведенческих, психофизиологических, сугубо патологических и т.д.), способных мотивировать военнослужащих к потреблению запрещенных психоактивных веществ.
Методы: теоретико-методологическую основу работы представляет совокупность философских, криминологических, социально-психологических, медико-биологических и политологических подходов, посредством которых исследована проблема наркотизма в армейской среде, а также криминологическая концепция причинности и междисциплинарный подход к исследованию наркопреступности.
Выводы: несмотря на то, что военнослужащие являются органической частью общества, наркотизм в армии следует рассматривать как достаточно специфический социальный феномен. Потребление наркотиков в армейской среде (на микроуровне) демонстрирует тенденцию к росту лишь в тех случаях, когда психолого-педагогическое сопровождение личного состава осуществляется недостаточно профессионально, а дисциплина и микроклимат в коллективе «оставляют желать лучшего». В целом (уже на макроуровне) детерминация наркопотребления военнослужащих определяется влиянием социальных, социально-экономических, политических, культурных (субкультурных), психологических (в том числе этнопсихологических) и медико-биологических факторов.
Научная новизна и теоретическая значимость: дается клинико-психологическое толкование поведению военнослужащих, злоупотребляющих психотропными веществами и наркотическими средствами.
Практическая значимость: сформулированные выводы и рекомендации могут способствовать выработке мер по оптимизации воспитательной и психолого-педагогической работы с военнослужащими Российской армии, по раннему выявлению лиц, как распространяющих запрещенные психоактивные вещества среди сослуживцев, так и регулярно их употребляющих.
Целью исследования является изучение детерминант (социальных, моральных, поведенческих, психофизиологических, сугубо патологических и т.д.), способных мотивировать военнослужащих к потреблению запрещенных психоактивных веществ. Дополнительной целью является стремление дать объективную оценку попыткам западных политиков создать «универсального солдата», а фактически — камикадзе XXI в. («смертника-наркомана»).
Методы исследования: теоретико-методологическая основа работы представляет собой совокупность философских, криминологических, социально-психологических, медико-биологических и политологических подходов, посредством которых исследована проблема наркотизма в армейской среде. Наибольшее применение в процессе написания данной статьи нашли криминологическая концепция причинности и междисциплинарный подход к исследованию наркопреступности.
Выводы: несмотря на то что военнослужащие являются органической частью общества, наркотизм в армии следует рассматривать как достаточно специфический социальный феномен. Потребление наркотиков в армейской среде (на микроуровне) демонстрирует тенденцию к росту лишь в тех случаях, когда психолого-педагогическое сопровождение личного состава осуществляется недостаточно профессионально, а дисциплина и микроклимат в коллективе оставляют желать лучшего.
В целом (уже на макроуровне) детерминация наркопотребления военнослужащих определяется влиянием социальных, социально- экономических, политических, культурных (субкультурных), психологических (в том числе этнопсихологических) и медико- биологических факторов.
Проблемы наркотизации личного состава более актуальны для стран НАТО, чем для России (в которой за многие столетиясформировался собственный, уникальный подход к воспитанию защитников Отечества).
Пристального внимания заслуживают эксперименты западных специалистов по «контролю за разумом» военнослужащих с использованием всевозможных препаратов (стимуляторов) и нейрочипов. Такую деятельность (направленную во вред человеку) следует признать антигуманной и противозаконной.
Научная и практическая значимость исследования: научная новизна и теоретическая значимость результатов исследования заключаются в том, что в нем дается клинико-психологическое толкование агрессивно-насильственному поведению военнослужащих, злоупотребляющих психотропными веществами и наркотическими средствами (на примере личного состава армий иностранных государств).
Практическая значимость данной статьи заключается в том, что сформулированные в ней выводы и рекомендации могут способствовать выработке мер по оптимизации воспитательной и психолого-педагогической работы с военнослужащими Российской армии по раннему выявлению лиц как распространяющих запрещенные психоактивные вещества среди сослуживцев, так и регулярно их употребляющих.
Цель исследования: анализ особенностей правил производства, хранения, приобретения, использования, транспортировки и уничтожения прекурсоров наркотических и психотропных веществ, а также предоставления отчетности в уполномоченные органы.
Методология: общенаучные и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический) научного познания социальных процессов и явлений.
Выводы: учет многих новаций уполномоченных органов влияет на профилактику наркозависимости и позволяет выявлять нелегальные сделки с данными химическими веществами, а также определять пути успешной реализации полномочий контроля и надзора в сфере оборота прекурсоров. В частности, обращено внимание на необходимость исследования возможных путей совершенствования законодательства Российской Федерации в связи с расширением направлений деятельности в сфере оборота прекурсоров.
Научная и практическая значимость: исследование позволило выявить условия для проведения судебных экспертиз в ходе предварительного расследования, эффективности контрольно-надзорных мероприятий в сфере оборота прекурсоров, а также привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности.