Статья посвящена изучению вопросов внедрения и использования технологий машиночитаемого права в России. Целями исследования являются анализ технологий машиночитаемого права, которые применяются в России как на государственном, так и на частном уровнях, а также выработка наиболее эффективных направлений их развития. В статье все технологии машиночитаемого права в России подразделяются на три основные категории: роботы-юристы, цифровые сервисы органов государственной власти и сервисы по автоматизации юридической деятельности. В статье утверждается, что использование технологий машиночитаемого права в российском госсекторе находится на своей начальной стадии - стадии планирования и запуска отдельных проектов. В результате исследования российского и зарубежного опыта автор предлагает комплексное внедрение технологий машиночитаемого права в российский государственный сектор по следующим направлениям: автоматизированные (алгоритмизированные) системы принятия решений, прогнозирующая полицейская деятельность и цифровизация правосудия.
Статья посвящена изучению процесса разработки закона о самоуправлении Гренландии 2009 г. Указаны направления государственного регулирования, переданные самоуправлению с 1978 г. со стороны Дании; процесс создания соответствующей комиссии и политические силы, инициировавшие данный процесс; определение круга ведения будущей комиссии в 2004 г.; ход работы и круг обсуждаемых ей вопросов; взаимоотношения в ходе разработки проекта с органами власти Дании; разработка проекта Закона о самоуправлении Гренландии и иных, сопутствующих законопроектов. Указаны направления деятельности рабочих групп, обозначены содержания их работы. Выявлены нормативные ограничения теоретических изысканий комиссии, основой которой являлась целостность государства Дании. Указан результат работы - проект закона о самоуправлении Гренландии.
Процесс организации подготовки кадров для пенитенциарной системы Финляндии, начавшийся еще в Х1Х в. в виде полусамодеятельных курсов по подготовке надзирателей в Великом княжестве Финляндском, после введения уголовного кодекса в 1889 г., обретения независимости в 1917 г. и становления самостоятельной службы исполнения наказания, во второй половине ХХ в. привел к созданию в 1976 г. Института подготовки персонала тюрем и службы пробации Минюста Финляндии. Сменивший его Пенитенциарный центр (создан в 2001 г.), в свою очередь был сменен ныне действующим Учебным центром по уголовным санкциям, являющегося комплексным учебным заведением, взаимодействующий с иными научными и образовательными учреждениями страны, действующих на основе общегосударственных норм о среднем и специальном образованиях.
Рассматривается содержание положений отделений I и II главы III «Постановления, ограждающие общественный порядок и личную безопасность» при проведении собраний обществ, союзов и съездов. Затрагивая направления деятельности полиции при проведении частных, основное внимание автор сосредотачивает на специфике публичных собраний. Это обусловлено тем, что они имеют особенности, обусловленные присутствием значительного количества лиц различных категорий, с различными целями. Поэтому один из вопросов статьи посвящен процедуре правомерности получения разрешения на проведение такого мероприятия, процедурам поведения должностных лиц, уполномоченных на присутствие в собрании, устроителей, распорядителей, председателей, отвечающих за обеспечение общественного порядка, жизни и здоровья граждан. В статье приводятся запреты на проведение собраний, исходя из различных обстоятельств (категории участвующих, места проведения). Обращается внимание на специфику получения разрешений и проведения собраний студентов. Раскрывается содержание мер, принимаемых полиций (должностными лицами), при незаконном (без получения соответствующего разрешения правительственной власти) созыве и проведении съездов лиц определенных званий или занятий.
Современные реалии свидетельствуют о том, что не все гражданские служащие отвечают предъявляемым к ним требованиям, поэтому решение задач по повышению качества подготовки и переподготовки кадров для работы в государственных органах приобретает в настоящее время первостепенное значение. Решение данной задачи позволит повысить кадровый потенциал и, как следствие, эффективность работы органов управления. Реализация любого направления социальной деятельности связана с работой государственных органов, эффективность которой зависит от качественного подбора кадров, уровня их образования, способности принимать правильные решения. Одним из основополагающих принципов обеспечения эффективности является профессионализм; именно это понятие отражает удовлетворенность общества результатами какого-либо труда. В статье рассматривается профессионализм как комплексное и сложное явление, выступающее одним из основополагающих факторов повышения эффективности деятельности гражданских служащих. Исследованы квалификационные требования, предъявляемые к гражданским служащим, и основополагающие критерии, характеризующие содержательную сторону принципа профессионализма. Рассмотрены этапы формирования профессионализма, начиная с выбора профессии и заканчивая поступлением на гражданскую службу. Проанализирована совокупность профессиональных знаний, умений и навыков, выступающих показателем профессионализма гражданского служащего и подтверждающих его профессиональную пригодность. Выявлены основные формы мотивации, влияющие на процесс развития профессиональных качеств гражданских служащих от побуждения к деятельности до достижения конечного высокого результата.
Статус государственного служащего Гренландии начал формироваться с включением острова в состав Дании на правах графства в 1953 г. Его основы заложил Закон о заработной плате, пенсиях и т. д. № 154 от 07.06.1958 в Гренландии, с внесенными в 1969 г. изменениями, которыми установлены признаки и положения государственной службы в Гренландии. Закон о государственной службе от 04.06.1971 уточнил обязанности служащих, их отстранение, дисциплинарное производство, иски о клевете, увольнения и т. п. Принятие в 1978 г. Закона о самоуправлении Гренландии привело к введению Закона об условиях заработной платы, пенсий и т. д. для государственных служащих от 25.10.1979. Приказом от 16.06.1980 г., регулирующим вопросы размещения объявлений о замещении должностей государственных служащих в Гренландии, предусматривалась необходимость консультации с правительством и муниципалитетами. 15.12.1983 г. внесены поправки в Закон о государственных служащих в Гренландии. 23.12.1988 г. принят Закон о заработной плате государственных служащих и т. д. и классификации должностей государственных гражданских служащих в Гренландии, а 18.12.2003 г. – Закон о самоуправлении Гренландии и муниципальных чиновниках.
Формирование правового статуса государственных служащих в Гренландии можно разделить на 2 этапа: 1) 1958–1978 гг., когда правовой статус Гренландии определялся в качестве одного из графств Дании, но с некоторой спецификой управления и несения государственной службы, вызванной специфическими природно-климатическими условиями; 2) 1978–2003 гг. – период становления и эволюции автономии Гренландии, важнейшей чертой которого стало появление, а также количественное и качественное развитие института служащих, подчиненных органам власти автономии, устанавливающих в их отношении нормы, разработанные на основе датского законодательства.
Изучая практику Верховного и Конституционного судов, научную литературу, автор анализирует характер целей установления зон с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ), их взаимосвязь между собой и соотношение с видами зон.
В статье исследуется публичный интерес, достижение которого обеспечивается установлением ЗОУИТ. Описывается двойная природа ЗОУИТ как ограничений прав на земельные участки и как градостроительных зон. В результате такой работы автор делает ряд выводов.
В-первых, многие виды ЗОУИТ преследуют сразу несколько целей установления. Например, за целью обеспечения безопасности эксплуатации объектов ЗОУИТ часто стоит также цель охраны жизни и здоровья граждан, которая нередко оказывается более важной с точки зрения судов.
Во-вторых, в связи с наличием сразу нескольких целей у одного вида ЗОУИТ соотнести между собой отдельные виды и цели установления ЗОУИТ не во всех случаях возможно. По этой причине на первое место для установления ЗУОИТ выходит не соответствие какой-либо заявленной в законе цели, а соответствие вида ЗУОИТ конституционно значимым ценностям.
В-третьих, поскольку установление ЗОУИТ связано с ограничением права частной собственности, это должно происходить в соответствии с принципом соразмерности. Данный принцип подразумевает, что ограничение должно быть необходимым и достаточным для защиты конституционно значимых ценностей.
Трансформация конституционной модели общественных формирований в условиях становления и развития Республики Беларусь рассматривается как формально-юридическая объективация соответствующих принципов и категориально-понятийного аппарата в рамках динамики конституционного регулирования, обусловленного социально-политическими и иными факторами, предусматривающая переход от восприятия общественных формирований в качестве элемента партийно-государственного механизма к признанию их самостоятельности и функционального многообразия с присутствием политической приоритетности в целевом предназначении. Отмечается, что на современном этапе конституционная модель общественных формирований в Республике Беларусь трансформируется в рамках развития конституционных основ народовластия и гражданского общества, закрепления идеологии белорусского государства в качестве конституционной доминанты, пересмотра целевого предназначения и дифференциации. Вносятся предложения по развитию соответствующего конституционного законодательства в Республике Беларусь.
Цель. В публикации излагаются результаты исследования деятельности органов внутренних дел в борьбе с уголовной преступностью в 1970-е годы, когда происходила демократизация законодательства (на примере Свердловской области). В ходе историко-правового исследования основополагающими выступили принципы историзма и объективности, а также общенаучные методы исследования: анализ, синтез, сравнительно-правовой метод, аналогия и др. В процессе проведения исследования использовались труды ученых, нормативные правовые акты, регулирующие деятельность ОВД, а также архивные материалы Центра документации общественных организаций Свердловской области. В результате проведенного исследования выявлены причины, оказавшие влияние на ухудшение криминогенной обстановки в 70-е годы XX столетия. Выводы и заключения: материалы данной публикации могут быть использованы для дальнейшего анализа деятельности органов внутренних дел в советский период с целью определения методов и приемов борьбы с уголовной преступностью и причин ее отрицательной динамики.
Цель исследования – определить влияние городского электрического транспорта на пространство городской среды г. Новороссийска. Актуальность заключается в том, что для г. Новороссийска троллейбус является самым выгодным видом городского транспорта с экологической, экономической и социальной точек зрения. Развитая система общественного транспорта, в которой первостепенное значение имеет городской электрический транспорт, обеспечивает снижение нагрузки на окружающую природную среду и стабильное функционирование всех институтов, входящих в состав городского пространства – данная закономерность является одним из принципов устойчивого развития.
Повышение качества условий труда работников новороссийского городского электрического транспорта способствует росту престижности профессий данной отрасли, что влечет за собой развитие городского пространства в виде эффективной работы и стабильного функционирования троллейбусного транспорта и института городского общественного транспорта в целом.
Методология исследования основана на диалектико-материалистическом подходе к познанию обозначенных явлений и фактов. Инструментами в процессе работы над статьей стали такие методы, как сравнительно-правовой, описательный, статистический. Теоретическую основу составили научные работы ведущих ученых в области отечественной юриспруденции; нормативную - правовые акты в анализируемой сфере; эмпирическую - статистические данные.
Результатом проведенного в статье анализа стали выводы и предложения, которые могут быть полезны в практике совершенствования законодательства по рассмотренным вопросам.